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  央廣網北京10月29日消息(記者張聞)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,日前,《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》獲得審議通過。作為深化科技體制改革的重要任務之一,這項措施有何重大意義?科研基礎設施又該如何開放共享?
  近年來,隨著科研投入不斷增加,科研設施、儀器的數量、價值也快速增長,但儀器的利用率和共享水平卻不高。2013年全國儀器對外使用率僅為10.6%。科技部發展規劃司副司長蔡文沁介紹缺乏統籌是造成重覆購置和閑置浪費現象的主要原因:
  蔡文沁:過去來講,沒有一個統籌的規劃。放在局部看,有一定道理,但放在國家整體層面上看就造成了整體的浪費。
  科研設施與儀器是國有資源,具有公用性、稀缺性等特征。只有向社會開放才能釋放服務潛能,為實施創新驅動發展戰略提供有效支撐。為此,《意見》提出要打破條塊分割,建立統一開放的國家網絡管理服務平臺,實現開放的信息共享。並建立引導激勵機制。科技部基礎研究司副司長崔拓:
  崔拓:對於儀器設備的管理單位,按照成本來收取服務費用,有償服務。還有過去享受進購免稅政策的儀器設備,原來只能本單位自用。現在提出來如何是開放共享,在符合監管條件的前提下,准予用於其他單位的研發活動。
  與此同時,相關的約束機制也將並行推廣:
  崔拓:對於開放效果差,使用效率低的單位,通過網上通報,停止管理單位新購,也包括在申報科技項目時不准購置儀器設備等方面進行約束
  目前,國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的具體時間表已經確定:2014年年底前完成儀器資源調查,摸清家底。2015年至2016年全面建設“統一開放的國家網絡管理平臺”。2017年開始,對所有儀器設備管理單位的開放情況等組織考核,並向社會公佈。  (原標題:國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放)
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